Un nuevo informe estima que la transición verde de la UE podría costar 1,3 trillones de euros anuales hasta 2030 y 1,54 trillones de euros anuales hasta 2050. El elevado coste de la transición puede requerir mayores impuestos, subsidios y, potencialmente, estrategias nacionales de inversión verde.
La financiación climática es un tema candente en estos momentos. Los delegados de la COP29 no lograron ponerse de acuerdo sobre un acuerdo lo suficientemente generoso para la transición en los países en desarrollo; en Estados Unidos, el proyecto Veritas reveló que la EPA estaba canalizando miles de millones de dólares a organizaciones de activistas climáticos antes de la presidencia de Trump para asegurar una presión continua sobre el gobierno; y en la Unión Europea (UE), un grupo de expertos puso un precio a la transición. La UE no se lo puede permitir.
La publicación de energía Bruegel, con sede en Bruselas, publicó esta semana un informe de políticas centrado en lo que la UE necesita para alcanzar sus objetivos declarados de cero emisiones netas y cuánto costaría. Parece que, para alcanzar estos objetivos, el bloque tendría que gastar 1,3 trillones de euros, o alrededor de 1,4 trillones de dólares, cada año hasta 2030. Después de eso, el precio de la transición aumenta a 1,54 trillones anuales y se mantiene en ese nivel hasta 2050.
Bruegel divide la impresionante cantidad de dinero que se necesita gastar en la transición en tres categorías: suministro de energía, demanda de energía y transporte. También puede ser una subestimación de la propia UE, porque no incluye todos los costos asociados con la transición y omite, por ejemplo, los costos de financiamiento que podrían ser bastante significativos por sí mismos. Como señala Bruegel, “el costo de financiar la inversión será significativo para los agentes con limitaciones de efectivo, y las finanzas públicas tendrán que intervenir con instrumentos de reducción de riesgos para facilitar la inversión privada”.
Esto significa que la Unión Europea tendrá que aumentar los subsidios en todas las direcciones de transición para motivar a los inversores privados a que se unan a ella en la financiación de la transición. Esto podría ser una tarea difícil dado el contexto actual en las tecnologías de transición, en el que la demanda es moderada a pesar del fuerte apoyo gubernamental en forma de subsidios.
Sin embargo, la Unión Europea (representada por su brazo ejecutivo, la Comisión) también omite otros costos en sus planes financieros para la transición. No incluye en el presupuesto los costos de fabricación asociados a esa transición, que también podrían ser elevados. Como señala Bruegel, la creación de capacidad de fabricación local en línea con una política que exige que el 40% de la tecnología de transición europea se fabrique en el bloque requeriría inversiones adicionales de 100.000 millones de euros anuales entre este año y 2030.
Parece que la cuenta se va llenando de artículos, pero cada vez resulta más incierto quién los va a pagar y cómo los va a pagar. Por supuesto, a primera vista, los pagadores son perfectamente claros: los gobiernos y los inversores privados. Es debajo de esta fachada donde las cosas se ponen interesantes y desafiantes.
El gobierno recibe dinero de los contribuyentes, por lo que la parte gubernamental de la cuenta de la transición la pagarán, en efecto, las personas que pagan impuestos y que votan. Pero como la transición está a punto de volverse aún más costosa de lo que ya es, los gobiernos europeos tendrían que encontrar más dinero del que se esperaba para hacer su parte en favor del bien común verde, y eso tendría que significar impuestos más altos, al tiempo que intentaban incentivar a los contribuyentes a adoptar estilos de vida más ecológicos y más costosos.
Según Bruegel, “entre 2025 y 2030 será muy necesario abordar las complejas implicaciones distributivas de la descarbonización de los edificios y el transporte, cuyas reducciones de emisiones hasta ahora han sido relativamente pequeñas. Para evitar las reacciones políticas negativas, puede ser necesario ofrecer incentivos financieros a los hogares a cambio de adoptar tecnologías ecológicas más costosas”.
Se trata de un auténtico enigma, porque en realidad se trata de que los gobiernos europeos están quitándole dinero a la gente con una mano y devolviéndoles algo con la otra, todo con el fin de reducir las emisiones de dióxido de carbono en un 55% respecto de los niveles de la década de 1990 para 2030 y luego alcanzar el estatus de cero emisiones netas para 2050. A juzgar por los últimos acontecimientos políticos en Europa, en particular en Alemania, Rumania y ahora Francia, no va bien.
Bruegel califica de populismo las críticas a las políticas climáticas de la UE y acusa a los críticos de hacer declaraciones falsas sobre el daño que la transición causaría a la competitividad de la UE. Sin embargo, la evidencia apunta en la dirección opuesta: la transición está haciendo que la vida en la UE sea mucho más cara, destruyendo la competitividad de las empresas europeas e incluso amenazando su supervivencia. La imposibilidad de encontrar suficiente dinero para financiar la transición podría ser una bendición disfrazada.
Por Irina Slav para Oilprice.com – Traducción libre: Radar Energético
