El jueves se inauguró la vigésima octava Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP28), en Dubai.
El jueves se inauguró la vigésima octava Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP28). Unos 70.000 diplomáticos, líderes políticos y empresariales de casi 200 países asisten a la cumbre de dos semanas en Dubai.
Se están reuniendo en Expo City, un distrito especial construido en un esfuerzo por crear una ciudad sostenible y con bajas emisiones de carbono para la Expo Mundial de Dubai 2020.
Los jefes de Estado comparecerán durante los próximos dos días, dirigiéndose a sesiones plenarias en lo que se llama la Cumbre Mundial sobre la Acción Climática. Hablarán la vicepresidenta Kamala Harris, el presidente francés Emmanuel Macron, el presidente brasileño Luiz Inácio Lula da Silva y muchos otros líderes. El Papa Francisco canceló su aparición prevista por motivos de salud.
COP Y PETRÓLEO Y GAS
Los eventos de la COP, en constante expansión, han sido llamados irónicamente «Exxon se encuentra con Woodstock».
La primera se remonta a 1995 en Berlín, presidida por la joven ministra de Medio Ambiente, Angela Merkel. Puede que finalmente esté llegando un punto en el que, después de 27 reuniones, se esté determinando el futuro de los combustibles fósiles. Antes había ocurrido la Cumbre de la Tierra en Río de Janeiro en 1992.
La industria del petróleo y el gas ha estado muy presente a lo largo de los años, a menudo a través de miembros de delegaciones y grupos cuyas lealtades no estaban claras. (Una nueva regla este año requiere que los asistentes indiquen en sus credenciales su afiliación y relación con su delegación).
Por lo tanto, no sorprende que el presidente del evento, el Dr. Sultan Al Jaber, sea un hombre cuya carrera abarca energías nuevas y antiguas, como fundador y presidente de Abu Dhabi Future Energy Company (Masdar) y director ejecutivo de ADNOC.
Queda por ver si, bajo su liderazgo, se trata de un caso en el que el petróleo y el gas trazan un nuevo rumbo, o es el zorro que cuida el gallinero.
HACER INVENTARIO
¿Será ésta la COP que vuelva a encaminar al mundo hacia París?
Este año se ha llevado a cabo la primer ‘evaluación global’ desde el Acuerdo de París de 2015; que concluirá en la COP28. Un informe de octubre mostró cuán lejos están las «partes» (países) de reducir las emisiones para cumplir los objetivos de París.
Durante la primera semana de la COP, un Comité de Alto Nivel supervisará las deliberaciones, lo que presumiblemente llevará a los gobiernos a preparar planes nacionales de acción climática más ambiciosos, previstos para 2025.
Mientras tanto, los delegados entablarán negociaciones sobre numerosos asuntos establecidos por el Presidente, que culminarán en un comunicado final el 12 de diciembre.
Para juzgar si esta COP avanza, los observadores deben buscar algunos elementos clave.
Aquí es probable que los términos «disminuidos» y «no disminuidos», en referencia a las emisiones de carbono, reciban mucha atención, ya que están relacionados con la cuestión más amplia de la «reducción gradual» o la «eliminación gradual» de los combustibles fósiles. Se sabe que en los programas de la COP se preocupan por esa redacción.
El señor Al Jaber, un ejecutivo de la industria petrolera, ha hablado de la importancia de la captura y almacenamiento de carbono. Pero la tecnología es incierta, con numerosos informes de productores de petróleo y gas que se están retirando de grandes proyectos de fuentes puntuales, mientras que los nuevos enfoques con captura directa de aire son costosos y no están probados.
La Agencia Internacional de Energía (AIE) dice que será necesario 30 veces más captura de carbono en fuentes puntuales para fines de esta década, para lograr cero emisiones netas en 2050.
Será interesante ver si la COP28 adopta o se aleja de esta expectativa poco realista y, en cambio, pone énfasis en aplicaciones más enfocadas para reducir las emisiones en las industrias pesadas.
Aquí aparece la gran cuestión de la equidad, en medio de un creciente consenso de que se les debe algo a las naciones más pobres del mundo, que sufren cada vez más los duros efectos del cambio climático.
Una pregunta importante es si habrá un nuevo compromiso y una ampliación de la promesa hecha en la COP 15 en 2009, de que los países desarrollados recaudarían 100 mil millones de dólares por año para 2020, para ayudar a los países en desarrollo a reducir las emisiones de carbono.
A esto se suma ahora un sistema de financiación para «pérdidas y daños», asignado provisionalmente al Banco Mundial, tras el avance logrado en la COP27 en Egipto el año pasado, considerado el principal logro de esa reunión.
Estrechamente relacionados con esto están los llamados a reformar las instituciones crediticias multilaterales, como el Banco Mundial, para abrir más capital disponible, ahora que los flujos de capital hacia las naciones en desarrollo se han desacelerado.
Probablemente habrá acuerdos paralelos y anuncios de financiación de nuevos proyectos. Pero las decisiones audaces y los generosos compromisos de financiación por parte de los gobiernos señalarán una COP exitosa.
En octubre, la presidencia de la COP28, la Agencia Internacional de Energías Renovables y la Alianza Mundial de Energías Renovables publicaron un informe, “Triplicar la energía renovable y duplicar la eficiencia energética para 2030: pasos cruciales hacia 1,5°C”.
Un compromiso global de triplicar la energía renovable y duplicar la eficiencia energética para 2030 puede ser el gran logro de la COP28, ya que el compromiso es factible, pero aún podría ser objeto de disputas políticas.
Lo que diga la COP28 sobre estos temas críticos probablemente determinará su éxito. Pero lo que surja durante las próximas dos semanas podría sorprendernos.
